Procuraduría formuló cargos a la alcaldesa de Frontino por presuntas irregularidades de $480 millones en contratos del PAE
- Colombia
- octubre 23, 2026
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La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra Luz Gabriela Rivera Cano, alcaldesa de Frontino, por presuntas irregularidades en diez contratos de mínima cuantía para el Programa de Alimentación Escolar (PAE) firmados en 2024, con objetos idénticos y un valor total superior a $480 millones.
El organismo calificó su presunta conducta como falta gravísima a título de dolo. También fue cobijado el entonces secretario de Educación, Héctor Fabián Suárez Moreno.
La decisión, dada a conocer el pasado jueves 22 de octubre, se centra en una posible “separación artificial” del objeto contractual. Según la Procuraduría, esto habría permitido mantener los contratos dentro de la mínima cuantía y evitar una modalidad de selección objetiva más rigurosa.
Con ello se habrían vulnerado el principio de planeación de la contratación estatal y la protección reforzada a la infancia, consagrada en el artículo 44 de la Constitución, además de los lineamientos del PAE.
¿Qué es la mínima cuantía?
La mínima cuantía es un procedimiento sencillo y rápido para escoger al contratista cuando el valor del bien, obra o servicio no supera el 10 % de la menor cuantía de la entidad estatal.
Es más ágil que otras modalidades, pero también tiene menos controles. Por eso, según el concepto C 030 de 2023 de Colombia Compra Eficiente, puede haber fraccionamiento cuando una entidad opta por esa modalidad sabiendo que el valor real de la necesidad es mayor.
En la práctica, el promedio de los diez contratos de Frontino supera los 48 millones de pesos cada uno.
El PAE, interrumpido dos veces
La Procuraduría investiga además la interrupción en el suministro de los kits de alimentación del 11 al 15 de febrero y del 15 al 19 de julio de 2024.
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Las suspensiones afectaron de forma directa la atención y la nutrición de los estudiantes beneficiarios del municipio, que cuenta con 4.762 niños y niñas menores de 12 años y 2.465 adolescentes entre los 12 y los 17, según las proyecciones del Dane.
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A Suárez Moreno, quien era el supervisor de los contratos, se le atribuye una presunta falta de vigilancia y control sobre su ejecución. Su conducta fue calificada como falta grave a título de culpa grave, una calificación menos severa que la de la alcaldesa.
Cabe recordar que el pliego de cargos no es una sanción. Abre una nueva etapa en la que los investigados pueden defenderse antes de que la Procuraduría decida de fondo.
Rivera Cano ejerce el cargo para el periodo 2024-2027. Fue elegida en las elecciones de octubre de 2023 con el 35,27 % de los votos, por el Movimiento Frontino Nos Une.
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Bloque de preguntas y respuestas
- ¿Por qué la Procuraduría formuló cargos a la alcaldesa de Frontino por los contratos del PAE?
- Porque la entidad halló indicios de un presunto fraccionamiento de contratos. La alcaldesa habría dividido un presupuesto total de $480 millones en diez contratos individuales de mínima cuantía para eludir licitaciones públicas de mayor control.
- ¿En qué consistió la falla en la entrega de los alimentos escolares a los estudiantes?
- El expediente disciplinario confirmó que el PAE se suspendió en dos periodos durante 2024 (febrero y julio), afectando de forma directa la nutrición y atención de los niños y adolescentes matriculados en las instituciones públicas de Frontino.
