Thomas Greg vuelve al negocio de los pasaportes: Cancillería firmó contrato por $240.352 millones hasta 2027
- Colombia
- octubre 27, 2026
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El negocio de los pasaportes colombianos volverá a manos de Thomas Greg & Sons, la empresa que durante años estuvo a cargo de la producción de estos documentos y que salió del esquema tras la decisión del gobierno de Gustavo Petro de impulsar un modelo estatal con participación de Portugal.
Ahora, bajo el gobierno de Abelardo de la Espriella, la Cancillería recurrió a la figura de urgencia manifiesta para contratar por $240.352 millones a la Unión Temporal Documentos de Viaje 2027, integrada por Thomas Greg & Sons y Thales DIS Colombia S.A., hasta diciembre de 2027.
La firma del contrato se produjo después de que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca ordenara, el 2 de septiembre pasado, suspender provisionalmente los dos acuerdos que permitían desarrollar el modelo de pasaportes entre la Imprenta Nacional y la Cancillería.
Omar Bula, ministro de Relaciones Exteriores, afirmó en X que la firma del contrato era necesaria “para garantizar la prestación de este servicio”.
Añadió que “por esta razón suscribimos un contrato temporal de quince meses que asegura la expedición de pasaportes bajo condiciones de seguridad, de eficiencia y de confiabilidad. Quiero ser muy preciso en este punto. Esta es una solución temporal. Queda claro que nuestra responsabilidad como gobierno con los colombianos es permanente”.
Los detalles del contrato
La Unión Temporal Documentos de Viaje 2027, contratada por la Cancillería para garantizar la producción y entrega de pasaportes hasta diciembre de 2027, está integrada por tres empresas, con una participación mayoritaria de Thomas Greg & Sons. El contrato tiene un tope de $240.352 millones y establece tarifas unitarias fijas, sin reajustes.
El contrato fue firmado por Gina González Grau, secretaria general y representante legal del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, y Ana María Gómez Sarmiento, representante de la Unión Temporal Documentos de Viaje 2027.
La unión temporal está conformada por Thomas Greg & Sons de Colombia S.A., con una participación del 68 %; Thales Colombia S.A., con el 28,9 %, y Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A., con el 3,1 %.
En conjunto, las dos empresas vinculadas a Thomas Greg suman el 71,1 % de la participación, mientras que Thales concentra el porcentaje restante.
El valor máximo del contrato asciende a $240.352.447.851. De ese monto, $32.025 millones corresponden a recursos presupuestados para 2026, respaldados por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) 195026.
Los otros $208.327 millones están previstos para 2027, mediante una autorización de vigencias futuras ordinarias del Ministerio de Hacienda.
La contratación establece que el Estado pagará únicamente por los bienes entregados y los servicios prestados a satisfacción. Además, los precios unitarios acordados son fijos y no contemplan reajustes durante la ejecución del contrato.
En cuanto a las tarifas de producción dentro del contrato, cada libreta de pasaporte electrónico ordinario de 32 páginas tendrá un costo de $67.835, incluido el IVA.
A esa suma se agrega el valor de los servicios de personalización, custodia, alistamiento y distribución, fijado en $42.316 por unidad, también con IVA.
De esta manera, el contrato define tanto el límite de recursos que podrá comprometer la Cancillería como los precios que se aplicarán a la producción y al procesamiento de los documentos de viaje durante el periodo contratado.
Por su parte, cada etiqueta de visa colombiana costará $7.378 y el servicio de personalización, custodia y distribución de los documentos tendrá una tarifa adicional de $42.316 por unidad procesada. Todos estos valores incluyen IVA.
El precio del pasaporte no cambia para el público
Un dato importante, de acuerdo con lo comunicado por la Cancillería, los valores de los pasaportes para el público no tienen ninguna variación, se mantienen los mismos precios, estos son:
El pasaporte ordinario tiene un costo de $195.600; el pasaporte ejecutivo cuesta $335.400. Por su parte, el pasaporte de emergencia tiene un valor de $201.700.
Tome nota de los tiempos de entrega que fija el contrato
El contrato contempla dos fases. La primera será una etapa de implementación de hasta 20 días hábiles, durante la cual se realizarán pruebas técnicas para verificar la interoperabilidad de los sistemas.
Una vez superada esta etapa, comenzará la prestación del servicio, que se extenderá hasta el 17 de diciembre de 2027.
Para el transporte de las libretas y las etiquetas de visa, la Cancillería autorizó la subcontratación de Thomas Greg Express S.A., luego de verificar el cumplimiento de los requisitos de idoneidad y los acuerdos de confidencialidad exigidos.
El contrato también establece tiempos máximos de entrega según la ubicación de las oficinas expedidoras.
En Bogotá, los trámites autorizados entre las 8:00 a. m. y las 11:00 a. m. deberán entregarse ese mismo día de 2:00 p. m. a las 3:00 p. m. Las solicitudes aprobadas después de las 11:00 a. m. se entregarán el siguiente día hábil, entre las 7:00 a. m. y las 9:00 a. m.
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En las principales gobernaciones, entre ellas Antioquia, Atlántico, Bolívar y Valle del Cauca, el plazo máximo será de 24 horas calendario después del corte diario de las 4:00 p. m.
Para las oficinas ubicadas en zonas fronterizas y apartadas, como Amazonas, Arauca, Chocó, San Andrés y Vichada, los tiempos previstos oscilarán entre 44 y 48 horas calendario.
En el caso de la red consular en el exterior, las libretas personalizadas deberán llegar a la sede central de la Cancillería, en Bogotá, dentro de las 24 horas siguientes a la solicitud. Desde allí se gestionará su envío a los consulados correspondientes.
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Preguntas y respuestas
- ¿Cuánto vale el nuevo contrato de pasaportes de la Cancillería?
- El contrato tiene un valor máximo de $240.352.447.851, es decir, cerca de $240.352 millones. Los recursos están destinados a garantizar la producción y entrega de pasaportes hasta diciembre de 2027.
- ¿Qué porcentaje del contrato de pasaportes tendrá Thomas Greg?
- Las dos empresas vinculadas a Thomas Greg suman el 71,1 % de participación en la Unión Temporal Documentos de Viaje 2027. Thomas Greg & Sons de Colombia S.A. tiene el 68 % y Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A., el 3,1 %.
- ¿Qué empresas conforman la Unión Temporal Documentos de Viaje 2027?
- La unión temporal está integrada por tres empresas: Thomas Greg & Sons de Colombia S.A., con el 68 %; Thales Colombia S.A., con el 28,9 %, y Thomas Greg & Sons Limited (Guernsey) S.A., con el 3,1 %.
- ¿Cómo se distribuirán los recursos del contrato de pasaportes entre 2026 y 2027?
- De los $240.352 millones previstos, $32.025 millones corresponden al presupuesto de 2026 y cuentan con un Certificado de Disponibilidad Presupuestal. Los otros $208.327 millones están proyectados para 2027 mediante una autorización de vigencias futuras ordinarias.
