Lo que le espera a Ordóñez como ministro de la política: ¿qué tanto necesita el Gobierno al Congreso?

Abelardo de la Espriella dice que no le teme a la tormenta. Esta semana que pasó, el mandatario-que va a ajustar apenas tres meses en el poder-, atravesó una crisis política que su gente cercana no se atreve a nombrar como tal: dicen bajo reserva que es “lo normal en el servicio público” y que “no hubo nada de fondo diferente a lo que se vio en público: ausencia de resultados en las misiones claves de la agenda. Nada más, nada menos”.

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Las fuentes se refieren a la intempestiva salida de Rodrigo Lara como ministro del Interior y del anuncio de su reemplazo, el exprocurador Alejandro Ordóñez, quien es de la entraña ideológica de la “Patria Milagro”. La movida revela el estilo, las tensiones internas y la pugna de poder en este nuevo gobierno más allá del cambio prematuro de un ministro del gabinete.

Según conoció EL COLOMBIANO, la salida de Lara se cocinó desde antes del hundimiento, por un error de trámite, del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027, en el que el funcionario tenía resorte como ministro de la política, pero no era su principal responsable; no por nada este viernes terminaron saliendo funcionarios del Ministerio de Hacienda dedicados al trámite legislativo.

Desde el fin de semana pasado se oía en los pasillos del poder que personas cercanas al mandatario estaban incómodos con Lara y que querían su salida. Era alto el escepticismo frente a ese escenario porque esa cartera tenía, precisamente, un pulso clave con la aprobación del presupuesto. En concreto, fuentes cercanas a Lara señalaban a Carlos Suárez, asesor de confianza de De la Espriella y presidente de la junta directiva de Ecopetrol, como uno de los “duros” del Gobierno que querían un relevo en MinInterior.

Lara alegaba independencia en su cartera y siempre se definió como un “liberal clásico” que le daba cierto pluralismo al gabinete. El presidente De la Espriella no tomó la decisión de su salida con la cabeza caliente, dice un funcionario cercano que prefiere no revelar su identidad, sino que él mismo quiso corroborar las quejas. El jueves 15 de octubre visitó el Edificio La Giralda, sede del Ministerio del Interior, y habló con sus funcionarios. En palabras de esa cartera, Abelardo “saludó a nuestros funcionarios y reafirmó el rumbo: conocer el estado de verdad, cero politiquería y cero corrupción”.

La visita no alejó la molestia del presidente sobre la permanencia de exfuncionarios del petrismo en su ministerio, y el contrato de un exmagistrado del CNE, Altus Baquero, que se revocó de inmediato por orden presidencial.

Pero no fue lo único: Lara cayó con resultados mezclados. El 20 de julio, antes de asumir, no logró los apoyos para el candidato que quería De la Espriella en la presidencia del Senado, Alfredo Deluque, y uribismo, petrismo y “disidentes” de varios partidos se unieron para elegir a Honorio Henríquez. Se le reprochó un tono impositivo y fuentes dicen que hubo gritos con senadores oficialistas el día de elegir a los magistrados del CNE; aún así consiguió un puesto para Salvación Nacional y frenó el intento del Pacto de quedarse con tres magistrados.

Lara, además, trajo de vuelta a los liberales a una sesión que habían abandonado en protesta-cuyos detalles reveló este diario-y tenía casi lista la ley de sometimiento en sintonía con el ministro de Justicia, Iván Cancino, amigo personal de De La Espriella. Algunos congresistas decían que no llegaría a comer buñuelos; aun así, daba resultados, pero no cedía como otros ministros del gabinete. Incluso, no se le vio en los eventos recientes junto al presidente en distintas regiones del país. Y era de los pocos, junto a Cancino, que daba declaraciones a medios sin pedir permiso, como deben hacer todos los altos funcionarios del Ejecutivo, según directriz presidencial.

Con este telón de fondo, llegó el comienzo del fin: Lara fue llamado a Palacio en la noche del miércoles 21 y ahí fue informado por un tercero, no directamente por el jefe de Estado, que agradecían su trabajo, pero que su tiempo como ministro en una de las carteras más importantes había terminado.

Lo que vino después da claves de lo que está pasando en el corazón del poder.

María José Valenzuela, esposa de Lara, escribió en redes que su marido salió porque “no le siguió la cuerda a Carlos Suárez”, a quien llamó “el poder detrás del trono”. Según ella, Lara se negó a nombrar a una viceministra que Suárez quería y no se fue para aspirar a la Alcaldía de Bogotá. Aunque esto último no se descarta como una posibilidad pues está habilitado.

Suárez, en El Tiempo, dijo que Lara es su amigo y que lo apoyó mientras estuvo: “Yo no respondo a chismes”. Este medio buscó a Suárez para incluir su versión, pero al cierre de esta edición no había respondido. Sin embargo, fuentes cercanas al asesor dicen que “los seres humanos siempre buscamos el motivo oculto cuando, al final, está a la vista de todos”.

Es decir, que los resultados y el estilo de Lara tuvieron que ver en la decisión, pero también, como dijo el propio De la Espriella en una carta, “en el camino pueden surgir diferencias de criterio y distintas maneras de entender algunas decisiones”. Y agregó: “valoro mucho su trabajo, su entrega y la seriedad con la que asumió las responsabilidades que le fueron confiadas”.

Ordóñez, como es público, representa a un funcionario firme en la doctrina de la “Patria Milagro”. El exprocurador ha protagonizado varias polémicas en su vida pública por sus posiciones ideológicas. Pero, ¿cómo llegó a ser la carta para Interior?

Es innegable su cercanía con Carlos Suárez, pues trabajaron juntos en campañas pasadas y tienen una amistad de años. Cuando Ordóñez fue nombrado como embajador en la OEA hace unas semanas, Suárez dijo: “vuelve al ruedo el hombre que dice lo que piensa y hace lo que dice: Alejandro Ordóñez. Valiente, transparente, dogmático, un verdadero DEFENSOR DE LA PATRIA. El que NUNCA claudicó… fui su estratega y conozco muy bien su esencia. Bien por esa Presidente De la Espriella (sic)”.

La pregunta con el nombramiento de Ordóñez, más allá de sus habilidades para conseguir mayorías en los partidos, realmente es qué tanto necesita este Gobierno al Congreso. A diferencia del presupuesto, lo necesita en lo que no se puede decretar: la reforma tributaria, la ley de sometimiento y el estatuto antiterrorista, por solo nombrar tres apuestas grandes.

Sus mayorías no son sólidas, miembros del Centro Democrático han mostrado reparos a ciertas iniciativas y la bancada más grande es de oposición. Ordóñez deberá buscar votos entre independientes, como los verdes y algunos liberales, y un ministro que los incomode no los consigue. Hay matices: el Gobierno parece querer un Congreso que vote sin cogobernar. No van a negociar su agenda.

EL COLOMBIANO habló con congresistas de distintas bancadas para entender el panorama que le espera a Ordóñez con el Legislativo. Desde la coalición de Gobierno, la salida de Lara y la llegada de Ordóñez dejaron un sabor agridulce. Se trata de una coalición fragmentada, integrada por partidos políticos diversos y sin una bancada mayoritaria de las filas más cercanas al presidente. Por eso, para algunas de las colectividades que la conforman, el relevo se leyó como una “cuota para los conservadores, que sí salieron a celebrar la llegada de Ordóñez.

Lo hicieron por medio de un trino: “Damos la bienvenida al nuevo Ministro del Interior Alejandro Ordóñez Maldonado, su trayectoria jurídica, la firmeza de sus convicciones y experiencia en el servicio público marcan el inicio de una nueva etapa, que tiene importantes desafíos para el país y defensa del Estado de derecho. Estamos seguros de que hará un gran papel en esta cartera ministerial. A Rodrigo Lara le expresamos nuestro reconocimiento”. Ordóñez empezó desde muy joven su militancia política en ese partido.

En el resto de la coalición, en cambio, el ambiente es de incertidumbre. Los integrantes del Centro Democrático fueron los primeros en dejarlo ver. Daniel Briceño dijo que la coalición estaba dispuesta a trabajar, pero también a “exigir estabilidad”.

Y la frase que resume la postura del partido es quizás la que dio el senador Andrés Forero, quien dijo que “se necesitan más puentes y mayor interlocución y diálogo, no menos”.

”A todos nos sorprendió porque veníamos construyendo una relación de confianza entre el ministro Lara y los sectores del Congreso. Apenas estaba iniciando la agenda de Gobierno. Pero las decisiones del gabinete son del Presidente”, dijo a EL COLOMBIANO el senador Hernán Cadavid, del Centro Democrático.

De La U solo habló Norma Hurtado, desde el congreso de Camacol: “Los colombianos votaron por un nuevo proyecto político que representa el doctor Ordóñez y consideramos que va a llegar con un equipo que va a sacar adelante las propuestas de ese proyecto político”. Nadie más del partido se quiso meter en el tema.

Según fuentes enteradas, en La U la instrucción sería no hablar mucho del asunto, sobre todo porque la agencia Estrategia y Poder, de Carlos Suárez, apoyó en el pasado elecciones de Dilian Francisca Toro. Por eso, el grupo político más cercano a Toro estaría alineado con los “criterios” de quien le habla al oído al Presidente.

En Salvación Nacional el único que dijo algo fue Germán Rodríguez: “Mi agradecimiento al exministro Rodrigo Lara por su gran labor en campaña y en la construcción de la Patria Milagro. Al doctor Alejandro Ordóñez, le damos la bienvenida”. Los demás de esa bancada guardaron silencio total.

Lo más reciente que habían dicho sobre Lara eran mensajes de elogio, como el del propio Enrique Gómez apenas fue designado: “Sin duda la designación de Rodrigo Lara como Ministro del Interior de la Patria Milagro es un acierto. Confiamos en que su gestión contribuirá a consolidar el proyecto político que millones de colombianos respaldaron en las urnas”.

En la bancada liberal “lamentaron mucho” la noticia. El representante Germán Rogelio Rozo lo dijo así: “Veníamos trabajando de manera sincronizada, como un reloj. haciendo las actividades propias de la concertación y el diálogo”. Y el representante Camilo Gómez, vocero del partido, dijo que pasaron del “susto” con la salida de Lara a estar llenos de preguntas.

Este diario también habló con la representante de Eimy Suárez, Cambio cal: “Ordóñez es un hombre que ha tenido trayectoria, tiene muchas cualidades, pero hay una expectativa grande en el Congreso de la República sobre cómo esta experiencia se va a traducir en interlocución y en construcción de procesos. Un diálogo político exige firmeza en las convicciones, pero también generosidad para escuchar a quienes piensan distinto. Como partido acompañamos y coincidimos en las posturas del presidente, pero como congreso hay que ver cómo queda la capacidad de diálogo”.

Tras esos años lejos de las dinámicas políticas, Ordóñez llega hoy a un Congreso y una realidad política diferentes. Primero, la bancada más grande del Capitolio es de izquierda (el Pacto Histórico) y hay varios líderes de opinión fuertes con los que él no se ha relacionado antes.

Segundo, el Congreso apenas se estaba acostumbrando a relacionarse con Rodrigo Lara, por lo que hay varios legisladores asimilando su salida. Y es que hasta en la oposición reconocen que Lara se había ganado una suerte de “respeto”, pese a su carácter.

Con respecto a eso, una fuente enterada de las movidas del Capitolio Nacional dijo a este medio que a algunos congresistas actuales “les preocupa que Ordóñez no es una persona de buenos tratos, modales o formas”.

Y se refiere a que, aunque haya tenido relaciones directas con el Legislativo cuando fue procurador, “era una realidad de Congreso muy diferente”. Para ilustrarlo, la fuente dice que “la relación transaccional seguía vigente en esos gobiernos. Una cosa es conseguir un voto en entonces y otra es hoy”. A su vez, insiste en que

Como ocurre en toda tarea de esta naturaleza, en el camino pueden surgir diferencias de criterio y distintas maneras de entender algunas decisiones. Carta del presidente De la Espriella a Rodrigo Lara.

en esa época “se podía ir a negociar un voto si había compromisos de puestos en la Procuraduría o fallos favorables”, algo que “según lo que ha dicho el Presidente, probablemente no dejaría que hubiera una relación así con el Congreso. Son realidades distintas”.

Otra fuente que conoce los manejos del Legislativo asegura que no ve los choques con Ordóñez yéndose por lo ideológico, sino precisamente por esa línea dura del Gobierno con los congresistas. Por eso, dice la fuente que al Congreso “le espera una crisis” en su relación con el Gobierno.

Bajo reserva de identidad, un congresista le dijo a este medio que la reacción del Partido Conservador cayó mal entre las bases liberales y de La U. “Sintieron que, sí Ordóñez llega como cuota conservadora, ese espacio de representación no se ha dado en las mismas condiciones para los demás partidos. Sería un mal mensaje para quienes creyeron en el cambio con el presidente Abelardo”, señaló.

Ordóñez tendrá dos grandes retos urgentes en la agenda legislativa: la reforma tributaria, presentada como una “ley de rescate fiscal”, y el Plan Nacional de Desarrollo, incluso si insiste en que buscará gobernar con la menor intervención posible del Congreso.

A esto se suman otras iniciativas en curso: el estatuto antiterrorista está prácticamente listo para ser radicado, mientras que la ley de sometimiento avanzó a plenarias. El panorama podría ser distinto para la ley “antimermelada”, pues, al parecer, fue una iniciativa impulsada por Rodrigo Lara y no necesariamente contará con el mismo respaldo del Gobierno.

Sin embargo, se escucha en los pasillos del Capitolio que la llegada de Ordóñez no sería tan pronta como el anuncio; dicen que podría llegar incluso a finales de año. Mientras tanto, Cancino asumirá esas funciones.